平潭最新土地征收补偿安置指导意见公布

人们于是推测地表风亦随之减缓。

要求在4月10日前，包括核心区以及核心区划定红线经过的洱海环湖自然村，所有相关餐饮、客栈经营户一律自行暂停营业，接受经营证照、环保等核查。环湖客栈餐馆一律停业整治除了刚开业那会儿，就数现在最冷清了。

大理市双廊镇范爷的餐厅负责人瑶瑶说。证照齐全的只要排污达到要求，很快就可以恢复营业。此次整治意味着备受游客青睐的海景房基本关停。我家门口的洱海已经变了样，发生过好几次蓝藻暴发，每次都臭得很。就算今年底恢复经营，我们的房租和营业加起来，损失肯定超过60万元。

张勇、李承蔚等人认为，洱海保护需要各方合力。洱海边客栈民宿会不会锐减，还能新建吗？大理市一位政府官员介绍，核心区内按照总量控制、只减不增的原则，已暂停餐饮、客栈等经营性场所审批，并禁止新建除环保设施、公共基础设施以外的建筑物、构筑物。日前，北极星环保网获悉，《天津市工业污染源全面达标计划实施方案》已经印发。

在涉气检查方面，突出季节性特点，以钢铁、水泥、平板玻璃、垃圾焚烧等重点行业和燃煤锅炉为重点。持续加大按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留等手段的实施力度。对已发放排污许可证的行业，各区环保部门应严格依据排污许可证所载明事项开展执法检查，督促企业按照许可的方式、浓度和总量排放污染物。（四）切实遏制偷排偷放等恶意违法行为。

环保部、市环保局将组织对重点区域、重点行业达标计划实施情况进行抽查和跟踪评估，并定期通报有关情况。首次核发排污许可证后，应及时开展检查。

各区环保局应组织专家对本辖区钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理厂、垃圾焚烧厂等8个行业企业自评报告进行审核并现场抽查，抽查率不低于50%，并于2017年5月底前，向市环保局报送本辖区评估报告及专家评审意见。2017年6月底前，市环保局组织第三方评估机构对各区评估报告进行审核，并组织现场抽查，形成天津市总体评估报告，并将结果报送环保部。五、保障措施（一）严格落实责任。鼓励引入第三方机构进行评估，评估内容涉及环保手续、产品原材料及资源能源消耗情况、工艺流程及产污环节、环保设施处理能力和运行效果、企业自行监测及信息公开情况、污染物达标排放情况、环保违法处罚情况、环保及其他管理体系等内容。

坚持依法依规，充分发挥企业、政府和社会等各方面作用。在建设项目管理方面，开展建设项目环保专项检查，重点查处未验先投、久拖不验、批建不符等环境违法行为。按照自证守法的原则，全市钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理厂、垃圾焚烧厂等8个行业企业完成自评，委托有资质的监测机构开展监测，并向所在区环保局提交自评报告、监测报告及专家评审意见。市环保局组织各区环保部门开展涉气、涉水、涉危险废物等行业企业专项执法检查。

做好与排污许可改革的衔接，统筹考虑排污许可证发放和达标计划推行的工作安排。各区要组织对本行政区域内达标计划实施情况开展评估，全面客观反映工作成效和存在的不足。

完善舆情快速应对机制，对媒体曝光的企业超标排污行为快查严处，主动回应社会关切。定期向社会通报全市环境行政执法情况和环境违法典型案例，及时将环境行政执法信息报送市执法监督平台。

强化科技成果的推广应用，以节能环保技术超市为依托，构建科技成果推广与技术交易平台，为企业的成果转化和技术交流提供支撑。对环境质量一段时期得不到有效改善、区域内企业超标排放情况严重的区、地区，环保部将实施公开约谈、区域限批等措施。市区环保局要通过在线监控系统及时发现超标排放行为，依法严肃查处。选取产排污量大、已制定行业污染物排放标准，或发放排污许可证的行业（火电、钢铁、造纸、水泥等行业）优先重点实施，通过重点带动一般，推动工业污染源实现全面达标排放（全面达标排放是指工业污染源排放污染物应达到国家或地方污染物排放标准。持续保持环境执法高压态势，对偷排偷放、数据造假、屡查屡犯的企业，要依法严肃查处。对长期稳定达标排放的守法企业，适当减少检查频次，降低抽查率，维护和保障公平竞争的市场环境。

按照属地管理、全面覆盖、分级负责、责任到人、围绕重点、动态管理的原则，各区政府要在大气网格化基础上继续深化网格化监督管理制度，将工业污染源日常环境监管责任落实到每个网格责任人，明确监管要求和监管措施。四、进度安排（一）工作部署。

在涉水检查方面，组织开展涉水工业企业、工业园区专项检查。坚持问题导向，分类推进工业污染源达标排放。

做大做强国家环境保护恶臭污染控制重点实验室、国家环境保护危险废物处置工程技术（天津）中心，推动建立技术创新联盟，促进各类技术研发平台信息、资源的共享应用，逐步构建环保领域技术研发大平台。2017年4月底前，市环保局组织区环保部门技术骨干和相关企业环保负责人开展达标计划技术培训。

建立存在违法排污行为的企业信息库，对纳入信息库的企业加大执法检查频次和抽查比例。各区环保部门应按照市环保局统一部署，结合本行政区域实际情况，细化并落实达标计划，加大执法监管力度，督促企业达标排放。优先实施钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理厂、垃圾焚烧厂等8个行业，其他行业按照我市排污许可证管理要求确定。除保密信息外，应全面公开执法查处、监督管理，以及相关法规政策标准等信息。

到2020年底，各类工业污染源持续保持达标排放，环境治理体系更加健全，环境守法成为常态。各区环保部门应从7月1日起，对火电、造纸企业无证排污行为集中开展执法检查，对于无证排污的企业应依法责令停止排污，并顶格处罚。

已核发排污许可证的企业，应达到排污许可证所载明的排放要求）。对超标排放的企业，要督促其严格落实和规范开展自行监测，加密对超标因子的监测频次，并及时向环保部门报告。

深入落实党中央国务院、天津市委市政府的决策部署，以改善环境质量为核心，充分发挥环境标准引领企业升级改造和倒逼产业结构调整的作用，通过依法治理、科技支撑、监督执法、完善政策等措施，促进工业污染源实现全面达标排放，为不断改善环境质量提供有力支撑。在对违法行为依法处罚的同时，能立即整改的，要责令企业立即整改解决。

2017年3月底前，制定工作方案及达标评估技术要求，明确责任分工，部署相关工作。（二）加大超标排放整治力度。市环保局组织自动监控系统专项检查，对自动监控设施安装、运行、联网、数据质量等进行监督检查，督促超标企业达标排放，严厉打击监控数据弄虚作假行为。继续开展《环境保护法》实施年活动，举办基层执法人员和重点排污企业的环保培训，加强新两高司法解释的培训宣传。

各区环保部门应从2017年7月份起，每月3日前将上月8个行业执法检查、违法案件查处情况上报市环保局。各区应督促项目实施进度，落实配套资金，合理使用资金，加强监督管理，确保资金专款专用，保障财政资金及时发挥效益。

按照便民、客观、公正、全面的原则，深入推进环境执法信息公开工作。2017年，编制完成《天津市污水综合排放标准》等地方标准和规范文件。

发挥环保优势领域的引领作用，全面依托我市大气污染防治重点实验室、水污染控制与生态修复技术企业重点实验室、低碳发展研究中心、恶臭控制技术工程中心的技术优势，提升环境问题解决能力，推动实现科学治污、高效治污。（九）进一步完善污染物排放标准体系。